Absolutorium dla prezydenta Ryszarda Nowaka

Rada Miasta Nowego Sącza podczas dzisiejszej Sesji Rady Miasta przyjęła sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Nowego Sącza za 2014 rok i udzieliła absolutorium prezydentowi Ryszardowi Nowakowi. W głosowaniu wzięło udział 23 radnych,16 radnych opowiedziało się za udzieleniem absolutorium, 7 głosowało przeciw, nikt nie wstrzymał się odgłosu.

Radny Grzegorz Mądry odczytał stanowisko Komisji Rewizyjnej, pozytywnie opiniującej projekt uchwały absolutoryjnej. Pozytywną opinię wydała również Regionalna Izba Obrachunkowa.
– Po raz dziewiąty otrzymałem absolutorium, za co bardzo dziękuję – powiedział prezydent Ryszard Nowak, dziękując radnym za udzielenie absolutorium.

Budżet miasta na 2014 rok został przyjęty Uchwałą Budżetową Rady Miasta Nowego Sącza LXI/557/2013 z 30 grudnia 2013 roku.

W okresie sprawozdawczym Uchwałami Rady Miasta oraz Zarządzeniami Prezydenta Miasta zwiększono planowane dochody 2014 roku o 17 527 861,17 zł, natomiast planowane wydatki o 18 599 020,17 zł. W związku z czym ostatecznie plan budżetu Miasta za 2014 rok po wprowadzeniu wyżej wymienionych zmian przedstawia się następująco:

1. Planowane dochody ogółem 434 587 172,17 zł
2. Planowane wydatki ogółem 453 922 971,17 zł
3. Planowany deficyt (-) 19 335 799 zł
4. Planowane przychody 34 071 159 zł
5. Planowane rozchody dotyczące spłat kredytów 14 735 360 zł
Budżet Miasta na 2014 rok przyjęty Uchwałą Budżetową LXI/557/2013 z 30 grudnia 2013 r. zakładał deficyt budżetowy w kwocie 18 264 640 zł. Po wprowadzeniu zmian w ciągu roku, a przede wszystkim po przyjęciu do budżetu pozostałości wolnych środków na koniec 2013 roku, ustalono planowany deficyt w kwocie 19 335 799 zł. Ostatecznie budżet miasta za okres sprawozdawczy został zamknięty deficytem w kwocie 3 231 953,41 zł.
Wykazany na koniec okresu sprawozdawczego niższy deficyt niż planowano został spowodowany przede wszystkim wpływem środków dotyczących okresu sprawozdawczego na rachunek budżetu miasta w styczniu 2015 roku, jak również realizacją wydatków poniżej założeń planowych.
Narastająco uwzględniając okresy ubiegłe budżet Miasta na dzień 31.12.2014 r. wykazuje deficyt w kwocie 79 778 520,72 zł.
W okresie sprawozdawczym spłacono długoterminowe kredyty zgodnie z zawartymi umowami w łącznej kwocie 14 735 360zł.

Ogółem wykonanie dochodów budżetu miasta za 2014 r. w ujęciu statystycznym przedstawia się następująco:

I. Dochody ogółem 420 159 933,00 co stanowi 96,7% wykonania planowanych dochodów
w tym:

1. Dochody własne 185 012 980,79 wykonanie 99,2%

2. Dotacje celowe 92 498 459,21 wykonanie 87,7%

3. Subwencja ogólna 142 648 493,00 wykonanie 100%
Wykonanie wydatków budżetu miasta za 2014 rok przedstawia się następująco:

II. Wydatki ogółem 423 391 886,41 wykonanie 93,3% założeń planowych
w tym:

1. Wydatki majątkowe 46 434 329,34 wykonanie 70,0%

2. Wydatki bieżące 376 957 557,07 wykonanie 97,2%
Natomiast struktura zrealizowanych wydatków budżetu Miasta Nowego Sącza za 2014 rok według działów klasyfikacji budżetowej przedstawia się następująco:

1. Oświata i wychowanie oraz edukacyjna opieka wychowawcza 42,2%
2. Pomoc społeczna i pozostałe zadania w zakresie polityki społecznej 20,0%
3. Transport i łączność 14,5%
4. Administracja publiczna 5,9%
5. Gospodarka komunalna i ochrona środowiska 5,0%
6. Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa 3,8%
7. Kultura fizyczna 2,4%
8. Pozostałe 6,2%
Wykonanie planu wydatków ogółem za okres sprawozdawczy o 6,7 % poniżej założeń planowych zostało spowodowane między innymi sytuacją wynikającą z niższej realizacji wydatków zaplanowanych w budżecie miasta na obsługę długu publicznego, jak również nie rozdysponowaniem do końca okresu sprawozdawczego kwoty 1 252 661 zł znajdującej się w planie budżetu miasta w rezerwie ogólnej oraz rezerwach celowych.

Ponadto na niższą realizację wydatków ogółem miało wpływ wykonanie wydatków majątkowych w wysokości 70,0 % tj. o 30,0 % poniżej założeń planowych. Powodem tego było m.in. przesunięcie w kilku przypadkach terminów realizacji zadań bądź fakturowania na rok następny z przyczyn niezależnych od Miasta.

W 2014 roku wydatki majątkowe zrealizowano ogółem na kwotę 46 434 329,34 zł

Realizacja ważniejszych zadań inwestycyjnych w okresie sprawozdawczym to:

• Ulica klasy GP łącząca DK 75 (skrzyżowanie ul. Tarnowskiej i Witosa) z ul. Marcinkowicką (droga powiatowa nr 25219) w granicach Nowego Sącza – Przełożenie DK 28 Zator – Przemyśl, tzw. Obwodnica Północna Nowego Sącza – 30 084 801,65 zł,
• Przebudowa ul. Paderewskiego – 2 468 889,42 zł,
• Przebudowa ul. Nadbrzeżnej – 2 701 594,99 zł,
• Budowa połączenia ulicy Nawojowskiej z ul. Kusocińskiego w rejonie STBS – I ETAP – 1 142 670,00 zł,
• Realizacja porozumienia z Gminą Chełmiec w sprawie projektowania i budowy cmentarza komunalnego w miejscowości Rdziostów (Etap I) – 799 505,78 zł,
• Modernizacja i rozwój oferty Domu Pomocy Społecznej przy ul. Nawojowskiej 159 w Nowym Sączu – 1 001 896,26 zł,
• Modernizacja i rozbudowa systemu gospodarki wodno – ściekowej Miasta Nowego Sącza z przyległymi terenami gmin sąsiednich – kanalizacja sanitarna na terenie Miasta Nowego Sącza – kwota 2 102 000,00 zł, która stanowi wkład pieniężny na objęcie udziałów w spółce Sądeckie Wodociągi realizującej zadanie współfinansowane z Funduszu Spójności.

Zgodnie z art. 270 ust. 4 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych sprawozdanie finansowe jednostki samorządu terytorialnego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu podlega zatwierdzeniu przez organ stanowiący.

Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta Nowego Sącza za 2014 rok wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i wykonaniem planów finansowych instytucji kultury zostało przedłożone do rozpatrzenia Radzie Miasta Nowego Sącza 31 marca br.
Natomiast stosownie do art. 270 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych przedłożono Radzie Miasta w dniu 22 maja 2015 r. do rozpatrzenia sprawozdanie finansowe Miasta Nowego Sącza składające się z:
– bilansu z wykonania budżetu
– bilansu łącznego jednostek budżetowych,
– rachunku zysków i strat jednostek budżetowych – łącznego,
– zestawienia zmian w funduszu jednostki – łącznego jednostek budżetowych.

Przedłożone do rozpatrzenia przez Komisję Rewizyjną Rady Miasta Nowego Sącza sprawozdanie finansowe za 2014 rok zostało sporządzone na obowiązujących drukach sprawozdawczych, po dokonaniu odpowiednich wyłączeń wzajemnych rozliczeń między jednostkami miasta.

Uchwałą Nr S.O.XII/423/57/15 Skład Orzekający Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Krakowie w dniu 29 kwietnia 2015 r. postanowił pozytywnie zaopiniować sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Nowego Sącza za 2014 rok. W toku czynności związanych z wydaniem opinii do sprawozdania z wykonania budżetu za 2014 rok, Skład Orzekający zapoznał się również ze sprawozdaniami budżetowymi oraz z bilansem z wykonania budżetu. Porównano także dane przedstawione w sprawozdaniach w zakresie planu dochodów i wydatków budżetu oraz przychodów i rozchodów z uchwałą budżetową na 2014 rok wg stanu na koniec roku budżetowego z uwzględnieniem zmian dokonanych w trakcie roku. Kserokopię ww. Uchwały przedłożono Przewodniczącemu Rady Miasta w dniu 21 maja 2015 roku.

źródło: UM Nowy Sącz